.
Задать
вопрос

Положение о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами

УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы администрации города
от 1 апреля 1999 г. N 52
(с изменениями  и дополнениями от 2 декабря 2005 г., 17 апреля, 17 декабря 2007 г., 3 апреля 2008 г., 23 сентября, 20 ноября 2009 г., 24 марта 2010 г., 5 апреля, 15 июля 2011 г., 13 августа 2013 г., 29 июля 2004 г., 10 декабря 2014 г.)

 

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами (далее Комитет) создан в соответствии с федеральным законодательством о приватизации и правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в целях осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении или собственности города Нижнего Новгорода (далее - земельные ресурсы города), а также осуществления иных возложенных на Комитет полномочий.
1.2. Комитет является органом по управлению муниципальным имуществом, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города, осуществляет межотраслевую координацию деятельности муниципальных организаций в процессе управления муниципальной собственностью, выступает продавцом муниципального имущества.
1.3. Комитет входит в структуру администрации города Нижнего Новгорода и подчинен непосредственно заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, имеет свой расчетный счет и иные счета в банках, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами.

2. Задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Ведение реестра муниципальной собственности. Осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию муниципальной собственности, в том числе формированию муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода.
ГАРАНТ:
См. также административный регламент комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации из реестра муниципального имущества города Нижнего Новгорода", утвержденный постановлением администрации города от 19 августа 2009 г. N 4195
2.1.2. Управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности на территории города Нижнего Новгорода.
2.1.3. Управление земельными ресурсами города в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.
2.1.4. Содействие эффективному управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществление контроля за использованием закрепленным за ними имуществом.
2.1.5. Реализация на основе действующего законодательства и правовых актов городской Думы программ приватизации муниципальной собственности. Способствование развитию слоя эффективных собственников.
2.1.6. Исключен.
2.1.7. Исключен.
2.1.8. Обеспечение контроля за использованием движимого и недвижимого муниципального имущества.
2.1.9. Исключен.
2.1.10. Обеспечение своевременного поступления в бюджет средств от реализации возложенных на Комитет функций.
2.2. В рамках решения основных задач Комитет выполняет следующие функции:
2.2.1. Ведет реестр муниципальной собственности, в том числе реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющего муниципальную казну. Осуществляет подготовку пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости в установленном порядке. Получает и хранит подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости.
2.2.2. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управления земельными ресурсами города.
2.2.3. Осуществляет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в случаях, предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления города, в том числе осуществляет процедуру подготовки учредительных документов.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником
2.2.6. Организует работу по защите имущественных прав и интересов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, сохранению и приумножению муниципальной собственности.
2.2.7. Проводит мероприятия по предотвращению несостоятельности муниципальных унитарных предприятий, а также участвует в реализации процедур по банкротству муниципальных унитарных предприятий.
2.2.8. Создает в установленном порядке комиссии по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и осуществляет мероприятия по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.2.9. Проводит анализ движения имущества и его учет. Проводит ревизии, документальные и иные проверки деятельности вышеуказанных организаций в части контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества.
2.2.10. На основе анализа эффективности использования муниципального имущества разрабатывает рекомендации по оптимальному составу муниципальной собственности, закреплению объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, передаче имущества в доверительное управление, пользование.
2.2.11. Заключает договоры доверительного управления муниципальным имуществом и иные договоры с использованием муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города.
2.2.12. Выступает Арендодателем при предоставлении в аренду земельных участков (земельных долей), в том числе заключает и расторгает договоры аренды этих объектов в установленном порядке, ведет реестр заключенных в установленном порядке договоров аренды земельных участков (земельных долей).
2.2.13. Осуществляет учет платежей арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории города Нижнего Новгорода, и контроль за их поступлением в бюджет.
2.2.14. В случаях, установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актами осуществляет мероприятия по муниципальному земельному контролю, осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров аренды земельных участков, ведет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, а также штрафов, пени и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств.
2.2.15. Осуществляет учет, управление муниципальным нежилым фондом, контроль за его использованием. Выступает Арендодателем при сдаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду, закрепляет в установленном порядке объекты муниципального нежилого фонда на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, заключает договоры безвозмездного пользования этим имуществом.
2.2.16. Осуществляет учет платежей по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда и контроль за их поступлением в бюджет города Нижнего Новгорода.
2.2.17. Осуществляет контроль за движением муниципального имущества (как движимого, так и недвижимого), переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае обнаружения нарушений условий его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.18. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства программу приватизации муниципального имущества на территории города Нижнего Новгорода, изменения и дополнения к ней и представляет ее главе администрации города для вынесения на утверждение городской Думы. Организует реализацию программы приватизации муниципального имущества.
2.2.19. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципального имущества, создает комиссии по приватизации, готовит решения о приватизации либо отказе в приватизации, утверждает планы приватизации.
2.2.20. Заключает и контролирует исполнение инвестиционных контрактов по реконструкции и капитальному ремонту помещений, зданий муниципального нежилого фонда в рамках своей компетенции.
2.2.21. Учреждает открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации, утверждает их Уставы.
2.2.22. По поручению главы администрации города является представителем данного муниципального образования в акционерных обществах, иных хозяйствующих субъектах. Является держателем находящихся в муниципальной собственности акций и долей участия в уставном капитале хозяйствующих субъектов с правами акционера (участника).
2.2.23. Выступает продавцом муниципального имущества.
2.2.24. Организует и проводит аукционы, конкурсы по продаже муниципального имущества.
2.2.25. Исключен.
2.2.26. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи приватизированных объектов и принимает меры к устранению выявленных нарушений.
2.2.27. Обеспечивает поступление в городской бюджет средств от использования и приватизации муниципальной собственности.
2.2.28. Осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, в том числе под приватизированными объектами.
2.2.29. Осуществляет в установленном порядке продажу права аренды земельных участков.
2.2.30. Исключен.
2.2.31. Производит учет жилого фонда, его инвентаризацию, а также учет строений нежилого назначения, в том числе производственного.
2.2.32. Участвует в осуществлении сделок на вторичном рынке ценных бумаг и недвижимости.
2.2.33. Исключен.
2.2.34. Осуществляет создание и поддержку в актуальном состоянии информационных ресурсов, связанных с деятельностью Комитета.
2.2.35. Разрабатывает программу страхования муниципального имущества и осуществляет мероприятия, связанные с реализацией принятых в установленном порядке программ.
2.2.36. Разрабатывает нормативные документы по направлениям работы Комитета.
2.2.37. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управления земельными ресурсами города, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.
2.2.38. Организует работу по выдаче выписок из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки.

ГАРАНТ:
См. также административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельные участки", утвержденный постановлением администрации города от 16 июля 2009 г. N 3490

2.2.39. Формирует и утверждает списки многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа города Нижнего Новгорода и расположенных на территории иных муниципальных образований Нижегородской области.
2.2.40. Принимает решение о включении и исключении многодетных семей из списков многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа города Нижнего Новгорода и расположенных на территории иных муниципальных образований Нижегородской области.
2.2.41. Подготавливает проекты распорядительных актов администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении в аренду, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа города Нижнего Новгорода и расположенных на территории иных муниципальных образований Нижегородской области, многодетным семьям, имеющим право на такое предоставление, для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства или огородничества, а также о внесении изменений в данные распорядительные акты.
2.2.42. Заключает от имени администрации города Нижнего Новгорода (на основании доверенности) договоры аренды, безвозмездной передачи в собственность земельных участков в случаях, указанных в пункте 2.2.41 настоящего Положения, а также дополнительные соглашения к ним.
2.2.43. Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств в пределах предоставленных полномочий.
2.2.44. Выполняет другие функции, возложенные на Комитет в соответствии с нормативно-правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода и правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.

3. Права и обязанности Комитета

3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. При реализации своих функций осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города, настоящим Положением.
3.1.2. Осуществлять приватизацию муниципального имущества.
3.1.3. Принимать заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности и на приобретение прав пользования муниципальной собственностью.
3.1.4. Заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры по объектам муниципального имущества, выступать Арендодателем по договорам аренды государственного имущества, переданного в муниципальную собственность.
3.1.5. Заключать договоры аренды земельных участков (земельных долей), дополнительных соглашений к ним, рассмотрение протоколов разногласий по условиям договоров, а также выдавать выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки.
3.1.6. Начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату и штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров.
3.1.7. Запрашивать от муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений представления информации об использовании имущества, хозяйственной деятельности.
3.1.8. Направлять своих работников и выдавать им доверенности на участие в собраниях акционеров, советах директоров АО, иных органах управления хозяйствующих субъектов в соответствии с действующим законодательством.
3.1.9. Запрашивать и получать от подразделений администрации города и администраций районов, предприятий, организаций и учреждений информацию в объемах, необходимых для выполнения возложенных на Комитет функций.
3.1.10. Направлять руководству приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации, инвентаризации.
3.1.11. Исключен
3.1.12. Обращаться в налоговые и контрольные органы с ходатайствами о проверке результатов финансово-хозяйственной деятельности приватизируемых предприятий.
3.1.13. Представлять интересы администрации города в учреждениях, организациях, предприятиях и иных органах.
3.1.14. Заключать от имени администрации города с физическими и юридическими лицами договоры и иные сделки по вопросам деятельности Комитета.
3.1.15. Направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовных дел, связанных с использованием муниципальной собственности, и необходимости проведения соответствующих проверок.
3.1.16. В случае нарушения действующего законодательства, а также при нарушении заключенных с Комитетом договоров предъявлять иски о взыскании задолженности, штрафов, пени и (или) иных санкций, в случаях, установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актами, а также осуществлять проверки по муниципальному земельному контролю, составлять акты проверок, выносить предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
3.2. Комитет обязан:
3.2.1. Обеспечивать гласность и беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах всех физических и юридических лиц, имеющих право быть покупателями в соответствии с законодательством.
3.2.2. Осуществлять контроль за выполнением условий заключенных договоров, в необходимых случаях принимать меры по их расторжению.
3.2.3. Обеспечивать в установленном порядке и в сроки перечисления арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, арендной платы за пользование земельными участками, средств от продажи муниципального имущества в порядке приватизации, от иных видов поступлений денежных средств в результате деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством.
3.2.4. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления.

4. Организация работы Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации города.
4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение Комитетом функций, установленных законодательством и настоящим Положением.
4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.
4.4. Председатель Комитета:
4.4.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, издает приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета, утверждает внутренние документы.
4.4.2. Организует и обеспечивает выполнение возложенных на Комитет функций.
4.4.3. Заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение.
4.4.4. Представляет на утверждение главы администрации города структуру и штатное расписание Комитета в пределах фонда заработной платы.
4.4.5. Организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет прием и увольнения работников Комитета, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины.
4.4.6. Утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции работников.
4.4.7. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.4.8. Определяет компетенцию своих заместителей.
4.4.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за Комитетом.
4.4.10. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
4.4.11. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.
4.4.12. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

4.4.13. Обеспечивает принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
4.4.14. Организует оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам,   связанным   с   применением   на  практике   требований   к   служебному поведению, установленных Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-ФЗ «О муниципальной службе в Нижегородской области», а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4.4.15. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять    представителя    нанимателя    (работодателя),    органы    прокуратуры Российской   Федерации,   иные   федеральные   государственные   органы   обо   всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
4.4.16. Организует правовое просвещение муниципальных служащих в сфере антикоррупционного законодательства.
4.4.17. Организует осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об   имуществе   и   обязательствах   имущественного   характера,   представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными    служащими,    иных   сведений,    представляемых   гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Нижегородской области,    проверки   соблюдения   муниципальными   служащими   требований   к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с   муниципальной   службы   трудового   договора   и   (или)   гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4.4.18. Осуществляет организацию  взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
4.4.19. Организует проведение анализа: сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей; сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4.4.20. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета.
4.5. При необходимости в Комитете формируется совещательный орган - Коллегия. Состав и Положение о Коллегии утверждаются председателем Комитета.
5. Социальная защита работников Комитета
5.1. Работники Комитета являются муниципальными служащими.
5.2. Социальные гарантии работников Комитета обеспечиваются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и муниципальных должностях.

6. Ответственность Комитета

6.1. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации города Нижнего Новгорода.
6.2. Комитет несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством.

7. Финансирование и имущество Комитета

7.1. Источники финансирования:
7.1.1. Средства городского бюджета, согласно бюджетной росписи, утверждаемой Городской Думой города Нижнего Новгорода.
7.1.2. Исключен
7.1.3. Исключен
7.1.4. Прочие доходы Комитета, не запрещенные действующим законодательством.
7.2. Комитет осуществляет самостоятельную деятельность в пределах средств, выделенных по смете.
7.3. Комитет для выполнения своих функций использует объекты муниципального нежилого фонда по договорам безвозмездного пользования, земельные участки на праве бессрочного пользования.

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.


       
         

 

Поделиться с друзьями:
Логин:
Пароль:
Забыли пароль?

Регистрация


Логин:*
Пароль:*
Повтор:*
Эл. почта:*
ФИО:*
Адрес:*
Телефон:
* — обязательные для заполнения поля