АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.04.2021

1621

-

¬

О создании условий для массового отдыха жителей городского округа города Нижнего Новгорода в летний период 2021 года


В целях создания комфортных и безопасных условий для массового отдыха нижегородцев, улучшения организации работы по приведению пляжей, а также мест (зон) массового отдыха и занятий спортом населения на водных объектах в надлежащее состояние, повышения эффективности деятельности органов управления и городских служб по предупреждению несчастных случаев на водных объектах города Нижнего Новгорода, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области», решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 № 272 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27.12.2019 № 5157 «О возложении функций муниципальных заказчиков», статьями 43, 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить:

1.1. План мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водных объектах в городе Нижнем Новгороде в 2021 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Перечень пляжей и зон отдыха, в отношении которых администрация города Нижнего Новгорода осуществляет полномочия собственника, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3. Перечень мест (зон) массового отдыха и занятий спортом населения согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.4. Состав комиссии по приемке пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом в эксплуатацию на летний период 2021 года согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.5. Требования к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемых на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом, согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Руководителям территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода:

2.1. Создать районный штаб по подготовке пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом и назначить работников администраций районов города Нижнего Новгорода, ответственных за подготовку и состояние пляжей и мест (зон) массового отдыха и занятий спортом в летний период 2021 года.

2.2. Организовать работу по подготовке к летнему купальному сезону пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, находящихся на территории соответствующего района, указанных в приложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению.

2.3. Установить ежедневную работу пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению, с 10.00 до 19.00 часов в период с 1 июня по 31 августа 2021 года.

2.4. Организовать заключение договоров на выполнение работ по обустройству пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом с соблюдением действующих норм и требований.

2.5. Обеспечить обустройство пляжей пляжным оборудованием и наглядной агитацией; организовать своевременную санитарную очистку территорий пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, ежедневный вывоз мусора, наличие и работу туалетов с их дезинфекцией, соблюдение питьевого режима отдыхающего населения, взаимодействие с государственными учреждениями здравоохранения в части оказания скорой медицинской помощи отдыхающему населению на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 к постановлению.

2.6. Организовать торговое обслуживание на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами размещения объектов торговли и питания. Не допускать на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом реализацию алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре.

2.7. Обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах пляжей, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом, организовать профилактическую работу среди населения по предупреждению несчастных случаев и соблюдению мер безопасности на водных объектах в соответствии с планами профилактической работы, используя местные средства массовой информации, установить на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению, информационные щиты в соответствии с приложением № 5 к настоящему постановлению.

2.8. Представить в муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (Михайлов С.А.), Центр государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Нижегородской области (Сухов А.В.), департамент благоустройства администрации города Нижнего Новгорода (Максимов А.А.), Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (Кучеренко Н.С.) акты о готовности пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению, к летнему сезону до 22 мая 2021 года.

2.9. Осуществлять открытие и эксплуатацию пляжей в городе при наличии положительных заключений Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, актов водолазного обследования дна пляжа в границах заплыва, выданных муниципальным казенным учреждением города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», и актов технического освидетельствования, выданных ГИМС ГУ МЧС России по Нижегородской области.

2.10. Установить запрещающие аншлаги в местах возможного несанкционированного купания на водных объектах.

3. Муниципальному автономному учреждению «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода» (Чикаев А.В.) на пляжах озера парка культуры и отдыха второй очереди по пр. Молодежному, озера Светлоярского по ул. Гаугеля и по ул. Мокроусова обеспечить соблюдение требований постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области».

4. Муниципальному предприятию «Автозаводский парк» (Рябинин С.В.) на пляжах озера парка культуры и отдыха первой очереди по ул. Смирнова, озера в парке им. «777-летия города Нижнего Новгорода» обеспечить соблюдение требований постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области».

5. Муниципальному казенному учреждению города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (Михайлов С.А.):

5.1. Организовать работу спасателей муниципальных спасательных постов, водолазные работы по очистке акватории водных объектов, указанных в приложении № 2 к постановлению, в летний сезон 2021 года.

5.2. Осуществлять в период работы пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 к постановлению, постоянный контроль за соблюдением мер безопасности.

5.3. Провести техническое освидетельствование пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 к постановлению, с составлением соответствующих документов.

5.4. До начала купального сезона организовать обучение спасателей муниципальных постов, не прошедших обучение по подготовке матросов-спасателей.

6. Муниципальному казенному учреждению «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода» (Глазов А.А.) организовать заключение муниципального контракта на проведение первичной «Санитарно-эпидемиологической экспертизы по объектам окружающей среды с результатами лабораторно-инструментальных исследований (почва, вода, воздух)» и на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов, указанных в приложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению.

7. Предложить Управлению МВД России по городу Нижнему Новгороду
(Басов А.В.):

7.1. До 29 мая 2021 года разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка и предупреждение преступлений на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом на территории города Нижнего Новгорода в летний период 2021 года.

7.2. Обеспечить безопасность и поддержание правопорядка на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом, пресечение случаев распития спиртных напитков и табакокурения, к нарушителям применять меры административного воздействия.

8. Департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода
(Радченко В.П.):

8.1. Проводить постоянную работу по повышению ответственности руководителей подведомственных образовательных учреждений по разъяснению правил купания и мер безопасности детей на воде.

8.2. Представить до 22 мая 2021 года в муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (Михайлов С.А.) данные о проведенных мероприятиях.

9. Управлению административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода (Соловьев И.М.) принимать меры административного воздействия по нарушениям в сфере благоустройства, чистоты и порядка на территории города Нижнего Новгорода.

10. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».

11. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сивохина Д.Г.

Исполняющий полномочия

главы города

Д.Г.Сивохин

А.А.Максимов 217 14 10

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

города

от 21.04.2021 № 1621

ПЛАН

мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности

населения на водных объектах в городе Нижнем Новгороде в 2021 году

№ п/п

Мероприятия

Время проведения

Ответственные

1

Провести совещание с представителями администраций районов, управления внутренних дел, управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, управлений торговли, здравоохранения, образования, министерства чрезвычайных ситуаций, государственной инспекцией маломерных судов о задачах по организации мест массового отдыха и обеспечению безопасности на водных объектах.

до 22.05.2021

Департамент благоустройства администрации города Нижнего Новгорода

2

Разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом и обеспечению безопасности населения на водных объектах в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области» (разделы 2,3,5,10 и приложение № 2)

до 22.05.2021

Администрации

районов, МАУ «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода»

3

Провести водолазное обследование дна акваторий пляжей в границах заплыва

до 22.05.2021

Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

4

Провести очистку дна водных объектов в местах купания населения:

а) первоначальная очистка;

б) повторная очистка.

до 22.05.21

до 15.07.21

Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

5

На территории пляжей, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом предусмотреть контейнерные площадки и установить урны

до 22.05.2021

Администрации

районов, МАУ «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода,

МП «Автозаводский парк»

6

Довести до сведения населения перечень пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 2 и № 3 к постановлению)

до 29.05.2021

Администрации районов, управление по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода

7

Установить на пляжах, местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом знаки безопасности на воде согласно Требованиям охраны жизни людей на воде в Нижегородской области (раздел 10), утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120. Оснастить пляжи щитами в соответствии с приложением № 5 к постановлению

до 22.05.2021

Администрации районов, МАУ «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

8

Провести техническое освидетельствование пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом

до 22.05.2021

Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», ГИМС ГУ МЧС России по Нижегородской области, администрации районов, МАУ «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода»

9

Провести проверку готовности:

спасательных постов и наличие спасательного инвентаря и оборудования, пляжного оборудования и наглядной агитации благоустройства территории пляжей, места (зоны) массового отдыха и занятий спортом

до 25.05.2021

Комиссия согласно приложению № 4 к постановлению

10

Провести прием пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом в эксплуатацию

до 25.05.2021

Комиссия согласно приложению № 4 к постановлению

11

Провести «Месячник безопасности на воде» в образовательных учреждениях системы департамента образования

май 2021 года

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

12

Организовать отсыпку пляжей чистым песком или галькой до начала их эксплуатации

до 22.05.2021

Администрации районов, МАУ «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

13

Организовать подготовку спасателей спасательных постов.

до 22.05.2021

Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

14

Организовать на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом:

спасательные посты с дежурством спасателей;

обеспечить средствами связи;

патрульные группы полиции.

с 01.06 по 31.08.2021

Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду

15

Организовать уборку пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, зеленой зоны, раздевалок, мойку тары для сбора ТБО (урны, контейнеры).

с 01.06. по 31.08.2021

Администрации районов, МАУ «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода»,

МП «Автозаводский парк»

16

Организовать питьевой режим отдыхающих на пляжах, в месте (зоне) массового отдыха и занятий спортом.

с 01.06 по 31.08.2021

Администрации районов, МАУ «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

17

Обеспечить постоянный контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах, в месте (зоне) массового отдыха и занятий спортом.

с 01.06 по 31.08.2021

Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», ГИМС ГУ МЧС России по Нижегородской области

18

Разработать и согласовать в Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил.

до 22.05.2021

Администрации районов, МАУ «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк», МКУ «Горкомэкологии Нижнего Новгорода»

19

Заключить муниципальный контракт (договор) на проведение первичной «Санитарно-эпидемиологической экспертизы по объектам окружающей среды с результатами лабораторно-инструментальных исследований (почва, вода, воздух)» и на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов.

май 2021 года

МКУ «Горкомэкологии Нижнего Новгорода»,

МП «Автозаводский парк»

20

Провести итоговое совещание о результатах выполнения планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах города Н. Новгорода в 2021 г.

сентябрь 2021

Комиссия согласно приложению № 4 к постановлению

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

города

от 21.04.2021 № 1621

Перечень

пляжей и зон отдыха, в отношении которых администрация

города Нижнего Новгорода осуществляет полномочия собственника

п/п

Район

Наименование водного объекта, на котором расположен пляж

Место расположения

Назначение

1

Автозаводский

Озеро парка культуры и отдыха второй очереди

пр. Молодежный

пляж

2

Канавинский

Мещерское озеро

Озеро Сортировочное

Озеро Больничное

бульвар Мещерский

Березовая роща

Московское шоссе

пляж

пляж

пляж

3

Приокский

Озеро № 1

Щелоковский хутор

пляж

4

Советский

Озеро № 3

Щелоковский хутор

пляж

5

Сормовский

Озеро Светлоярское

Озеро Светлоярское

Озеро Лунское

Озеро Пестичное

ул. Гаугеля

ул. Мокроусова

п. Копосово, за ул. Лунская

п. Дубравный

пляж

пляж

пляж

пляж

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению администрации

города

от 21.04.2021 № 1621

Перечень

мест (зон) массового отдыха и занятий спортом населения

п/п

Район

Наименование водного объекта, на котором расположена зона отдыха

Место расположения

Назначение

1

Автозаводский

Река Ока

ул. Фучика

зона отдыха

2

Ленинский

Река Ока

затон им. 25 лет Октября

зона отдыха

3

Нижегородский

Река Волга

набережная Гребного канала

зона отдыха

4

Советский

Озеро № 2.

Щелоковский хутор

зона отдыха

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению администрации

города

от 21.04.2021 № 1621

СОСТАВ

комиссии по приемке пляжей и мест (зон) массового отдыха и занятий спортом в эксплуатацию на летний период 2021 года

Сивохин

Дмитрий Геннадьевич

Куколкина

Светлана Владимировна

Гусев

Евгений Александрович

первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода – председатель комиссии

заместитель директора департамента благоустройства администрации города Нижнего Новгорода – заместитель председателя комиссии

начальник отдела объектов благоустройства, инженерной защиты и муниципальных кладбищ департамента благоустройства администрации города Нижнего Новгорода – секретарь комиссии

Члены комиссии:

Михайлов

Сергей Анатольевич

Азаренков

Александр Васильевич

Полигин

Александр Васильевич

Лопухин

Михаил Владимирович

Наматова

Зифа Ахметовна

директор муниципального казенного учреждения города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (по согласованию)

директор МКУ «Административно-техническая инспекция города Нижнего Новгорода» (по согласованию)

старший государственный инспектор по маломерным судам Нижегородского инспекторского отделения Центр ГИМС ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)

старший инспектор ООП старший лейтенант полиции управления МВД России по городу Нижнему Новгороду (по согласованию)

ведущий специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению администрации

города

от 21.04.2021 № 1621

ТРЕБОВАНИЯ

к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемых на пляжах, местах

(зонах) массового отдыха и занятий спортом

1. Наименование пляжа, места (зоны) массового отдыха и занятий спортом, территориальная принадлежность.

2. План-схема зоны пляжа, места (зоны) массового отдыха и занятий спортом.

2.1. Краткая характеристика пляжа, места (зоны) массового отдыха и занятий спортом: границы, площадь, указатели расположения туалетов, емкости с питьевой водой, спасательного поста, контейнерных площадок, стоянки автомашин, время работы пляжа, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом.

2.2. Информация о температуре воды и воздуха.

2.3. Информация об ограничении или запрещении купания с указанием причины соответствующего ограничения или запрещения.

2.4. Организация, ответственная за эксплуатацию пляжа, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом с указанием телефона.

2.5. Телефоны:

администрации района телефон ________________

при чрезвычайных ситуациях звонить:

при пожаре – 101;

при нарушениях общественного порядка – 102; телефон _____________

(местного отделения полиции);

скорая медицинская помощь – 103;

единая служба спасения – 112;

оперативный дежурный МКУ города Нижнего Новгорода «Управление по делам ГОЧС г.Н.Новгорода» -

телефон 433 54 04.

3. Правила поведения на воде:

способы спасения;

приемы оказания первой медицинской помощи.